Саратовская область получит еще 10 миллионов рублей для малого и среднего бизнеса
Председатель правительства РФ Дмитрий Медведев подписал распоряжение о перераспределении средств федерального бюджета, направляемых субъектам на поддержку малого и среднего предпринимательства. Соответствующий документ размещен на сайте органа исполнительной власти.
«Подписанным распоряжением распределение субсидий скорректировано с учетом итогов конкурсного отбора субъектов Федерации, проведенного в апреле 2016 года. Конкурсной комиссией были отобраны 28 заявок 12 субъектов Федерации (республики Башкортостан и Хакасия, Удмуртская Республика, Амурская, Кировская, Ленинградская, Мурманская, Омская, Самарская, Саратовская, Свердловская и Томская области), имеющих наибольшие значения коэффициента эффективности по мероприятиям, направленным на содействие занятости населения в монопрофильных муниципальных образованиях. Субсидии этим регионам увеличены. При этом общий объем субсидий на эти цели не изменился (он составляет 9 миллиардов 612 миллионов 914 тысяч рублей - прим. ред.)», - говорится в сопроводительном материале к официальному документу.
В соответствии с распоряжением для поддержки среднего и малого бизнеса Саратовская область получит 184 миллиона 317 тысяч 392 рубля. Ранее планировалось, что объем финансирования по этому направлению составит немногим более 174 миллионов рублей. Между тем увеличенная сумма все равно меньше, чем прошлогодний транш, достигший 297 миллионов рублей.
Напомним, Центр журналистских расследований «Медиаликс 64» проанализировал результаты распределения средств из бюджетов РФ и Саратовской области на поддержку малого и среднего бизнеса за 2015 год. В рамках целевой программы деньги распределяло региональное министерство экономического развития и инвестполитики (министр – Владимир Пожаров). По результатам проведенного анализа возникли сомнения в объективности распределения бюджетных средств и чистоплотности принимавших соответствующие решения чиновников.
Так самую большую сумму в рамках программы в прошлом году получило ООО «Конноспортивный комплекс «Гермес» - 8 миллионов 887 тысяч рублей. Согласно информации на официальном сайте предприятия, реализуемый юрлицом проект элитного жилого поселка с загородным клубом включает в себя всю необходимую инфраструктуру для отдыха и жизни состоятельных людей и расположен в Саратовском районе в районе села Долгий Буерак. Реализация проекта предполагает возведение 28 коттеджей и 6 таун-хаусов повышенной комфортности и рекреационных объектов, среди которых конноспортивный клуб, ресторан, концертная площадка, бассейн и спортивный зал, теннисный корт, детская студия и евросад, банный комплекс. Кроме того, здесь запланировано устройство парковки на 500 мест и автомойки. По данным ЕГРЮЛ, учредителем (доля 100 процентов) ООО «Конноспортивный комплекс «Гермес» значится Лариса Филиппова. По сведениям «Медиаликс 64», она является бывшей супругой бывшего министра строительства и ЖКХ Саратовской области, а ныне руководителя Фонда развития жилищного строительства Дениса Филиппова. Пост гендиректора «Гермеса» занимает бывший сотрудник СУ СКР по Саратовской области (СО по городу Энгельс) и экс-референт правового управления правительства региона Артем Квас.
Сумму в 5 миллионов 98 тысяч рублей получило ООО «Многопрофильная медицинская клиника «Сова». Сеть медицинских учреждений, действующих под брендом местным врачебным «Сова», никак не подпадает под понятие мелкого и даже среднего бизнеса. Однако благодаря юридической казуистике получатели гранта смогли попасть в программу, так как формально предприятие разбито на несколько фирм, которых объединяет единый владелец – Олег Рыбалов. Нуждающимся в поддержке данное предприятие тоже назвать вряд ли можно, коль скоро оно имеет возможность приглашать для консультаций зарубежных специалистов (из израильских клиник). Что касается владельца «Совы», то медицинская практика – не единственная сфера его деятельности. Рыбалов также контролирует деятельность группы компаний «Агротэк», известной брендами «Генеральские колбасы» и «Дым дымыч», а также имеет интересы в строительной отрасли (застройка территории бывшей Саратовской макаронной фабрики на пересечении улиц Мичурина и Хользунова).
Еще одним элитным частным медучреждением, получившим господдержку, стало ООО «Стоматология доктора Трухманова», входящее в сеть энгельсских клиник (их совладельцем является депутат горсовета Энгельса Александр Трухманов), действующих под единым брендом. В качестве «стимулирующей выплаты» стоматологи получили 3 миллиона 274 тысячи рублей.
В обращении на имя губернатора Радаева ЦЖР «Медиаликс 64» отмечал, что данные факты свидетельствуют либо о недостаточной компетентности сотрудников правительства региона, принимавших решение о выделении средств, либо о наличии в их действиях материальной заинтересованности, а также влиянии статуса получателей поддержки на принятые решения (в частности, в случае с депутатом горсовета Энгельса Трухмановым). В связи с этим ЦЖР попросил главу региона дать правовую оценку действиям должностных лиц министерства экономического развития и инвестиционной политики, назначить независимую экспертизу принятых решений по выделению средств получателям поддержки, а также высказать свое мнение, насколько распределение средств в рамках программы поддержки малого и среднего предпринимательства в 2015 году отвечает целям и задачам социально-экономического развития региона.
Однако глава региона не стал давать оценку обоснованности решений о распределении бюджетных средств. В ответе на обращение «Медиаликс 64» за подписью начальника пресс-службы губернатора Нины Поповой (Валерий Радаев поручил ей составить документ) говорилось следующее:
«В ответ на Ваш запрос министерством экономического развития и инвестиционной политики Саратовской области по процедуре предоставления государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (субсидии на возмещение части процентной ставки по банковским кредитам) в рамках программы «развитие малого и среднего предпринимательства в Саратовской области.
Следует отметить, что Счетной палатой Саратовской области в 2016 году проведена проверка министерства экономического развития и инвестиционной политики области по вопросу эффективности использования бюджетных средств, направленных на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства. По результатам проверки нарушений в части законности и правомерности предоставления субсидий на возмещение части процентной ставки по банковским кредитам в 2015 году не установлено».